“各个协作区要认真按照‘六统一’原则办公,加强内部管理,不断压紧压实工作责任。”新疆伊宁市纪委监委召开协作区工作会议,总结第二季度工作,安排部署下一阶段工作任务。
近年来,为“盘活”基层纪检监察力量,伊宁市纪委监委以5个纪检监察室为主体,采取“委领导+机关部室+派驻纪检监察组+基层纪(工)委”协作运转方式,将22个乡镇(街道)和6个派驻纪检监察组划分为5个协作片区,大力推行“联片、联动、联督、联办、联审”的协作管理模式,注重以制度来规范协作区体制机制管理,在推动监督力量向基层延伸中取得较好成效。
该市纪委监委明确规定各协作区在运转中,必须实行“人员统一调配、检查统一行动,问题统一处理,线索统一管理、案件统一查处、结案统一审理”的“六统一”原则。即,所有人员由协作区根据工作需要统一调配,“室+组+地”人员可交叉监督或办案;线索统一管理、集中排查,由市纪委监委分管领导牵头对线索进行排查分析,确定后进行线索处置;案件统一办理,将办案任务划分到各协作区,由协作区主任根据线索情况,统一进行查办;监督统一行动,党风政风监督室牵头,下达监督要点,由各协作区组织成员单位统一开展监督检查;对于发现的问题线索,各纪检监察室作为案件指导部门,统一指导本协作区内所有案件的立案审查工作,从初核到谈话、再到结案全程指导;结案由案件审理室指导协作区审理,在每个协作区设一名内审人员,统一初审后,再交由审理审核把关,真正实现全过程监督。
为确保片区协作联动机制有序运行,该市纪委监委建立了协作区配套工作制度,如协作区线索管理、请示报告制度。同时,为强化协作区办案监督工作,还建立了主办人制度、统一审理把关制度、办案人员工作制度等,用制度来明确协作区内“室+组+地”之间信息共享、共同研判、政治生态、办案协作、情况通报等规范要求,明确“室+组+地”在日常监督、线索处置、立案审核、审查调查、巡视整改等方面的权限、规则、程序,有力推动协作区联动运转制度化、规范化。
“此外,我们还建立了协作区‘三会一考’机制,‘三会’即对协作区严格执行月例会、季总结、年通报的工作机制,各片区领导每月定期召开协作区例会,及时调度工作进展、统筹人员安排、解决办案困难;各协作成员单位每季度对各自工作进行总结,再主动向片区领导汇报线索处置进度、案件办理情况,线索拟处置方式等情况,逐级请示上报或上会研究;到年底至少召开一次情况通报会,重点对各协作区监督、办案情况进行通报排名,查找问题原因,提出工作要求。”该市纪委监委相关负责人介绍,“一考”即强化检查考核,将片区工作实际表现作为各委机关部室、乡镇(街道)纪(工)委、派驻(出)机构年度考核的重要内容,协作区成员单位支持配合、参与协作区监督办案情况,纳入各单位纪检监察高质量发展考评内容;有功的予以奖励,对不服从工作安排,违反纪律的严肃追责。
今年以来,该市纪委监委建立5项协作区配套工作制度,召开协作区例会7次、总结会2次,下发通报1期,剖析疑难案件4件、推动解决问题22条。
“接下来,我们将继续发挥协作区优势,进一步盘活基层纪检监察力量,大力推进纪检监察工作实现高质量发展。”伊宁市纪委监委主要负责人表示。(王海英)
来源:伊宁市纪委监委